2008年度报废车补贴将于3月20日截止

　　北京报废汽车补贴尚无个人领取

　　办理领取2008年度老旧汽车报废更新补贴的手续将于3月20日截止，但目前尚无私家车主前去银行办理相关手续。

　　2月15日，2008年度老旧汽车报废更新补贴资金开始发放。按照规定，符合车辆补贴范围的单位或个人，可在中国民生银行和平里支行办理相关的手续。

　　昨天记者从民生银行和平里支行了解到，今年来领取车辆报废补贴的以单位法人居多。自2月15日开始办理以来，还没有私人来办理领取报废补贴款手续。

　　记者从市商务委了解到，今年领取2008年度老旧汽车报废更新补贴资金的车主一共有1544名，私车数量不多。

　　银行方面提醒，办理领取补贴手续到今年3月20日结束，但是因为银行还需要走一定的工作程序，希望车主尽量3月15日之前办理手续，以免造成不必要的麻烦。文／法制晚报李阳萃

　　办理一个外迁手续，这样汽车补贴就会达到一万多元

　　二手半挂车北京汽车报废调查

　　2010年底，北京市出台汽车限购政策，也就是说，一个人名下只能有一辆汽车，如果想换车的话，只能将现有的汽车进行交易或者报废。

　　为此，记者对本市二手车市场和汽车报废市场进行了调查，由于二手车买卖必须拥有机动车购车指标，因此，很多人已经不愿意收购二手车。而许多已经快到年限的汽车车主则选择提前报废获得购车指标。这就导致北京的汽车报废业务大幅增加，而汽车报废解体的正规单位目前只有6家。

　　自从北京出台限购新政后，北京中物博汽车解体中心的刘经理说，他们公司的业务与日俱增。谈到业务量增加的原因，刘经理说，主要是因为许多私家车汽车到了报废年限，或者想尽快更换汽车，但是由于没有购车指标，所以只能在这里进行提前报废，才能获得购车指标。还有一种情况就是单位更换车辆，也是一个不小的数目。“前几天，一个单位有六辆桑塔纳3000，都没有到报废年限，但单位着急换车，所以就一起办报废手续了。”

　　据刘经理介绍，办理汽车报废手续也非常简单，只要准备好汽车的行驶证、机动车登记证、购车发票和个人身份证就行，剩下的事情就由他们负责办理，一般情况下，报废的汽车每辆还能补助客户3000元到5000元不等，但具体数字还要根据车型和年限来确定。

　　外地来京的钱先生有一辆2005年的三厢四缸夏利，由于是个人使用，按时进行保养，车辆至今都没有出现过什么大问题，虽然已经10万公里了，车跑起来还是很不错。但是钱先生想更换一辆车，但是现在在二手市场根本没有人愿意收这辆车，因此钱先生只能选择报废。

　　随后，记者来到位于北京南四环花乡桥的北京二手车交易市场，发现交易大厅里十分冷清，前来办理手续的人也不是很多。大厅门口有几个穿黄马甲的女子倚靠在门上聊天。“现在大厅里几乎没有人来过户，办理手续的都是办车辆外迁的。”

　　据一名工作人员介绍，由于二手车交易中，买方不愿意收购，而买车的人也不愿意将手中的购车指标购买二手车，这就导致很多“黄马甲”抓住机会让来卖车的客户办理迁出手续。“说白了，就是将机动车迁出北京，买到河北、辽宁等地，您还能获得一个购车指标。”

　　既然最近报废车的业务量增长这么快，北京到底有多少家报废解体企业呢？对此，北京中物博汽车解体中心的刘经理告诉记者，从2001年开始，国家经贸委在全国各地开始对报废汽车回收企业进行资格审查和遴选，北京合法的汽车报废解体企业只有6家，其他打着各种招牌和幌子的报废解体公司都是假的。“客户要是需要办理报废手续一定要找正规的公司，实在找不到的可以到公安交管部门咨询，否则很容易上当受骗。”

　　据介绍，根据现有的报废标准，以下车辆可以进行报废。九座以下（含九座）非营运客车报废年限为15年，可以延缓报废；九座以上非营运客车报废年限为10年，可以延缓报废，最高不超过10年。旅游客车报废年限为10年，可以延缓报废，最高不超过10年。营运（非出租）客车报废年限为10年，可以延缓报废，最高不超过5年。轻货、大货车报废年限为10年，可以延缓报废，最高不超过5年。微货、19座以下出租车报废年限为8年。20座以上出租车报废年限为8年，可以延缓报废，最高不超过4年。带拖挂货车、矿山作业车报废年限为8年，可以延缓报废，最高不超过4年。吊车、消防车、钻探车等专用车报废年限为10年，可以适当延缓报废。全挂车报废年限为10年，可以延缓报废，最高不超过5年。半挂车报废年限为10年，可以延缓报废，最高不超过5年。半挂牵引车报废年限为10年，可以延缓报废，最高不超过5年。三轮汽车报废年限为6年，可以延缓报废，最高不超过3年。低速载货汽车报废年限为9年，可以延缓报废，最高不超过3年。两轮摩托车、轻便摩托车报废年限为10年。轻便、边、正三轮摩托车报废年限为8年。其他汽车报废年限为10年，可以延缓报废，最高不超过5年。“以上规定只是车辆的强制报废年限，但根据车况及其它具体情况即使不到强制报废年限也可提前报废。”刘经理说。

　　对于我国目前的汽车回收和解体状况，一位业内人士表示，实际上我国的汽车报废和解体还处于初级阶段，很多领域还没有形成产业链，而且拆解的技术也比较原始，正规的企业比较少。“汽车解体不是简单的拆卸，而是一个科学的拆解过程，要注意进行合理分类，并注意不污染环境。”

　　根据《中国报废汽车回收行业投资分析及深度研究咨询报告（2010-2015年）》显示，由于观念上的差异、立法的滞后、汽车回收的特点及实施的困难性等原因，我国汽车回收并没有得到相应的重视，且理论研究和实践都比较缺乏。中国目前汽车工业迅速发展，汽车保有量逐年增加，已经进入新旧汽车的更替期，如何合理处置报废汽车、减少环境污染和资源浪费已引起了多方的思考。

　　对于汽车零部件再制造问题，该报告认为，与制造新品相比，再制造可节约成本50%、节能60%、节材70%。然而，汽车零部件再制造的比例仍然远远低于预期。我国报废汽车回收拆解行业虽已有一定的发展，但是资源利用率不高。2009年，我国机动车保有量达到1.8亿辆，正常年报废汽车总量达到400万辆，加上国家出台汽车以旧换新政策，鼓励汽车提前报废，今后每年报废车辆的数目将会增加。但这个行业眼下却很尴尬，拆解工艺落后，再利用渠道不畅，拆解企业生存状况不妙。

　　据业内人士介绍，目前我国具有一定规模的报废汽车回收拆解企业有400多家，但大多拆解水平低，场地简陋，设备、设施落后。2009年7月，商务部、财政部联合下发《关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》，决定在14个省市开展“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”试点，通过财政支持，引导试点企业进行以清洁环境、节约资源、推进技术进步为重点的技术改造，提高行业整体水平，促进汽车报废更新。政策的支持为报废汽车回收行业带来强大的发展动力。发达国家再生资源行业也不是一个很赚钱的行业，之所以能发展成为颇具规模的产业，在一定程度上是靠政府的扶植。除政府扶植外，企业也应将这个行业作为一个极有发展前途的大产业去经营，通过并购、吸引投资等方式，发展壮大企业规模，中国专用车行业形势严峻。实现规模化生产。

　　对此，业内人士建议，汽车生产企业通过可回收性技术开发、易拆解性技术开发、环保材料替代技术等直接参与，可以从源头上提高报废汽车的回收利用率水平。只有通过法规将汽车的可回收利用率强行规定下来，使企业在汽车设计过程中就体现可回收利用的设计思路，并严格按时达到目标，才能保证所有汽车生产企业在设计过程中承担同样的回收利用率设计责任，避免不同汽车回收利用率出现大的差异化，从而导致在产品竞争上的不公平。

　　此外，由于报废汽车中超过80%的质量以可以被回收利用（以金属为主），具有回收价值，因此我国可以对报废汽车回收走市场化的道路，这样不仅有利于回收过程的透明化，而且可以用经济杠杆促进报废汽车的回收处理量。

　　日本：2002年日本颁布了《汽车回收利用法》，该法规的一个特点是汽车回收再利用促进中心受国家委托征收回收再利用费，并对其进行严格管理和运用，直到报废汽车得以回收利用为止。在确认汽车生产企业、进口商的粉碎残渣、氟利昂、安全气囊回收工作完成后，才向汽车制造厂、进口商支付回收再利用费。

　　此外，《汽车回收利用法》要求对粉碎残渣的处理方式进行详细管理。在法律实施之前，报废汽车破碎后的残渣通常是进行填埋处置，在对报废汽车的信息管理方面也不完善。新的管理体系对粉碎残渣、氟利昂和安全气囊类三种物质规定了不同的回收要求。对汽车粉碎残渣（ASR）的回收采取质量回收和热量回收并用的方法。

　　在严格的环境保护法规的作用下，美国的报废汽车是不能被随便遗弃的，必须送到专门的报废汽车回收利用企业进行处理。报废汽车作为一种重要的材料资源，在美国具有较高的残值，能够完全按照市场化运作方式进行回收利用。

　　基于市场驱动的美国报废汽车回收利用体系，在美国强有力的产品责任法规和环境保护法规的监控下，形成了报废汽车回收利用市场驱动机制，使美国汽车行业能够主动承担起引领报废汽车回收利用的义务，确保了回收利用行业的良性循环。文／竞报赵磊