新疆乌鲁木齐路政海事局治超大队小草湖治超站工作人员在小草湖治超站引导车辆接受检查。亚心网记者史纪伸摄
新疆乌鲁木齐路政海事局治超大队小草湖治超站,一位超载的驾驶员躲在阴凉下等待处理。亚心网记者史纪伸摄
亚心网讯(记者王霞通讯员李继红)4月26日是新疆展开大规模的车辆超限超载专项治理工作的第六天,来自新疆维吾尔自治区路政海事局的执法结果称:90%的大货车都存在超载超限现象,以至于一些治超站的卸货场因内无法容纳被“逮”的超载超限货车而无奈放行。
新疆维吾尔自治区路政海事局、副局长魏谦说,车辆超限超载运输具有极大的危害性,它不仅能诱发道路交通安全事故,还会给公路工程带来安全隐患。4月20日至6月20日共60天的专项整治中,重点对治超工作任务较为艰巨的乌昌地区进行集中治理。
4月26日,记者分别来到乌鲁木齐路政海事局治超大队乌拉泊治超站、小草湖治超站和南郊治超站看到,每个治超站的卸货场内都停满了超载、超限的各类大型货车。路政人员说,卸货场是专门供查扣的车辆停车接受处理的,每个治超站都有一个容纳20多辆车的卸货场。这些被查扣的车辆中,有的司机去找老板去了,有的司机在等待处罚和卸货处理,等待处理的司机们有些沮丧,坐在治超办公室里嘀咕着自己倒霉。据了解,运输水泥、全挂车工业盐、矿石、煤的大货车都存在100%超载。
为避免司机与路政人员产生庇护人情关系,自治区路政海事局专门向社会公布了监督举报电话:5281895。并表示,他们会在第一时间通过明察暗访的形式进行调查,最好能提供足够的视频录音等相关证据。
目前,各治超站针对可能发生的车辆拥堵、聚众闹事、暴力抗法等突发事件,正在制定相应的应急预案,建立灵活的应急机制,保障道路安全畅通。
“哎!我们都在赌运气”
4月26日,在小草湖治超站,一名杨姓半挂车司机低着头说:“哎!我们都是在赌运气!”和他一起的20多辆大货车因为超载超被查扣,“我们也不想超载啊,既危险又耽误时间,可不超没办法。”杨师傅说,他跑了4年乌鲁木齐-博乐货运,他的货车属于六轴(竖排六个轮子)货车,他指着货车上的栏板说,他花了4000元进行了加宽加高改造,该车额定载重为18吨,后面的拖车可载15吨,而改造后的载重量达到100吨日本地震对我国进口领域的影响,他通常会选择在凌晨2时至清晨7时“通关”。“都是趁路政人员不注意就过,但这一个星期以来,晚上路政人员都在检查。”马师傅说。按相关处罚条例,超过50%-100%的超过每吨要罚300元。
今年3月,他因超载被检测站罚款1万元。为了逃避检查,他也还曾加入过“集体闯关”的队伍中。
他说,如果没有任何费用,拉载150吨货,每吨160元计算,往返一趟能赚24000元。这一次跑货除开支外,就挣2000元左右。但付出辛苦远远不止这些。
记者了解到,无论是货车司机还是货主,都认为是无序竞争造成了这种现状。他们说,现在运价太低,不超载就没有利润。
在南郊治超站,记者看到几乎没有一辆大货车通过,而治超站斜对面停着5辆轿车,该站党务负责人牛新军说,那几辆轿车就是“车托”,专门给司机们通风报信的。他们一般白天把车停在一两公里外的空地上,晚上上路,为了逃避治超站人员的检查,车主、司机由过去的“猫捉老鼠”,演变为集体抗法,冲卡通关。
货车司机艾师傅每辆货车的耗油费、维修保养费、过桥、过路费等费用等着缴纳。他算了一笔账:“从乌鲁木齐到喀什,运费每吨也就150元,其中过路费1000多元,油费要3000多元,其中还不包括每个月交的上千元养路费。如果不超载,我们怎么养家糊口。”
司机们说,目前,货运市场的竞争越来越激烈,而各大小企业利用自身市场优势已经控制了货源,其他车主要想获得货源,只有拼命压低运价。不得超越承载量的极限。长途运输如果按照车型核定的重量装载,一趟下来,不但没有钱赚,甚至会亏损,如果我们拒绝超载,运输市场将会淘汰运输公司。
但让司机们羡慕的是,乌市个别企业会从源头抓起,车辆载满货物后,企业内部过秤,不允许超过核定的重量装载,这样既不用担心超载罚款耽误时间提高了效率,而且企业和司机都有利可图,两全其美。一名不愿透露姓名的司机说,他们所知道的,石化企业就做到了这点。
恶性竞争导致“不超载就不挣钱”
据不完全统计,70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的,50%的群死群伤性重特大道路交通事故于超限超载有直接关系。同时,全疆来说,由于超限超载车辆的荷载量远远超过了公路和桥梁的涉及承受荷载,致使道路损坏、桥梁断裂情况十分严重,使用寿命15年的公路一般用5年就要大修,8年就得重新改造,带来了巨大的经济损失。
为此,记者专访了新疆维吾尔自治区路政海事局副局长张勇。
记者:目前,新疆治超情况的现状怎样?
张勇:新疆治超工作是从2003年开始的,经自治区人民政府批准,至今相继设立了45个治超检查站,近年来,随着新疆经济的不断发展,全区大型车辆不断递增,加上外省来疆的运输车辆,使得在国省道、农村公路上通行的车流量逐年增长,非法超限超载车辆出现了大幅度的反弹,非法改装的运输车辆增多,非法超限超载车辆朝着更大吨位的方向发展,有些车辆超限甚至高达100%以上,出现很多车货总重达到100余吨(相当于二节火车车皮装载重量)的大型超限超载车辆,严重危及交通安全和公路设施。
记者:超载超限车辆到给公路和桥梁带来了什么样的危害?
张勇:在新疆,仅在“十一五“期间,因超限超载车辆的通行,路面、桥梁损毁后,实施国省道危桥改造的就达331座,投入资金达3.97亿元。
经常性超限超载运输,使得按原标准设计的桥梁破损加快,甚至垮塌。2009年7月,省道303线哈密巴里坤路段,就有桥涵盖板被大型超限超载车辆当场压断,直接影响了省道3通行;2011年4月13日,新疆库尔勒孔雀河大桥也发生部分桥板垮塌事故,所幸均未造成人员伤亡,这些事故的发生都与超限超载运输有着直接的关系。
“每条公路设计时都有一定的轴载标准。现在标准一般为1轴l0吨,如果一辆只有一轴的车辆超限1倍(20吨),对路面的破坏力就是65000倍;如果超限2.4倍,破坏力就是121万倍,一次就能把路面压坏。”超载超限造成公路和桥梁的“致命”性破坏,维修费用惊人,全国公路每年因车辆超限超载造成的损失超过300亿元。仅以2006年国道312线星星峡-吐鲁番路段的维修费用为例,大中修就投资了8700万元,更换790道桥涵盖板或基础。这些数据都给我们敲响了警钟。
此外,车主们盲目和擅自加大动力、加固车架、加高车厢板、换用大轮胎等,致使车辆的控制和动力系统长期超负荷运转,结果使发动机性能恶化,控制失灵,导致车辆事故频繁;
记者:据你们这么多年的治超经验来看,超载的原因主要来自哪些方面?
张勇:物流公司及个体运输户为了获取暴利想方设法超限超载运输,造成公路交通运输恶性竞争,使市场运价大幅低于政府指导价,一方面“驱逐”了合法运输经营者的权利,另一方面又使得超限超载自身走向“微利”乃至“亏损”状态,“不超限超载就不能挣钱”的现实最终造成了超限超载运输的恶性循环。从企业和个体运输户的角度看是赚了钱,使一部分人依靠不法经营富了起来,但从社会总成本的角度看,实际上是在赔钱,赔的是国家为公路养护和维修而投入的巨额公共财税收入,国家财产受到了巨大的损失。
记者:目前,治超的难点主要是?
张勇:常有超限超载车辆在距离治超检测站5—10公里处进行聚集、停滞,企图等待治超站人员吃饭或者换班时伺机通行,但由于治超人员采取高压态势,连续24小时不间断治超,超限车辆聚焦在治超站附近,会逐渐将公路停车带占满,甚至堵塞公路通行车道,影响其他车辆的正常通行和安全,造成严重的交通安全隐患;聚集车辆集体冲卡,致使治超执法人员,收费站人员、收费站设施以及行驶在公路上的其他社会车辆、人员,都受到严重的生命和财产威胁。
乌奎高速免通过路费农用车全挂车凑热闹
记者从新疆维吾尔自治区公安厅高支队了解到,由于乌昌大道西延工程正式施工,乌奎高速公路昌吉收费站暂免收费,很多农用车和全挂车也出现在高速公路上,不但增加了乌奎高速的交通压力,同时也威胁到司机的行车安全。
乌奎高速昌吉收费站自4月16日起免收过路费,截止昨日,已有近千辆违规的农用车和全挂车被查处。
4月26日11时30分,记者在乌奎高速昌吉收费站前看到“暂停收费,请减速慢行”的提示标语,在收费站的右侧还有一块提示牌写着“禁止农用车(低速载货车)、全挂车、拖拉机驶入高速公路,交警正在乌奎高速昌吉收费站入口查处违规车辆,短短十几分钟就查处了3辆违规农用车。
在乌昌大道西延工程施工处立着“前方施工,请按提示绕道行驶”的警示牌,很多车辆正从呼图壁方向驶入市区。
自治区公安厅交警总队高等级公路支队昌吉大队队长朱涛说:“高速公路车辆实际时速需要达到70公里,道交法规定农用车、全挂车是不能在高速公路上行驶的,一是因为速度比较低,二是全挂车挂车比较长,容易和其他车辆擦撞。”
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